К депутату Мурманской областной Думы Александру Викторовичу Клементьеву обратилась группа ковдорчан со следующими вопросами:
1. Кто должен производить ремонт общедомовых приборов учета электрической энергии, ГВС, ХВС, теплоснабжения в многоквартирном доме?
2. Имеют ли право управляющая организация или ресурсоснабжающая организация выводить из состава общедомового имущества ОДПУ и на основании чего?
3. Увеличивается ли сумма начислений за содержание и ремонт в случае необходимости ремонта ОДПУ?
4. Если установлены ОДПУ электрической энергии, ГВС, ХВС, теплоснабжения, имеют ли право управляющие и ресурсонабжающие организации начислять плату по нормативу, в том числе в летние месяцы?
5 Должны ли управляющие и ресурсонабжающие организации делать перерасчеты при начислении платы по нормативу?
В ответе на депутатский запрос из Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области указано, что в соответствии с требованиями Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т.д.), осуществляются управляющей организацией.
В силу п. 10 Правил № 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
Проверка исправности, работоспособности, регулировка и техническое обслуживание коллективных (общедомовых) приборов учета (далее - ОДПУ) входит в Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 (далее - Минимальный перечень).
Таким образом, в состав платы за содержание жилого. помещения входят расходы на ремонт ОДПУ, следовательно, дополнительная плата за такие работы не должна взимается.
Порядок расчета и внесения платы за коммунальные услуги регламентируется Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354).
В многоквартирном доме, оборудованном ОДПУ тепловой энергии, при осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года (в том числе в летние месяцы), объем (количество) потребленной за расчетный период в многоквартирном доме тепловой энергии определяется исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергий на отопление в многоквартирном доме по показаниям ОДПУ тепловой энергии за предыдущий год. В случае отсутствия сведений о показаниях ОДПУ за предыдущий год, расчет размера платы за коммунальную услугу по отоплению производится исходя из норматива потребления указанной коммунальной услуги.
При этом, в первом квартале года, следующем за расчетным, производится корректировка размера платы за «отопление», которая обусловлена наличием разницы между суммой, определенной исходя из фактического объема потребления многоквартирным домом тепловой энергии на отопление за отопительный период, определенной исходя из показаний ОДПУ тепловой энергии и суммой, предъявленной потребителям за отопление за год (в том числе определенной исходя из норматива).
В соответствии с п. 29(2), 29(3) Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, при наличии ОДПУ коммунального ресурса и отсутствии решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об определении размера расходов на оплату коммунальных ресурсов, используемых при содержании общего имущества многоквартирного дома, исходя из показаний общедомового прибора учета соответствующего коммунального ресурса, размер указанных расходов определяется исходя из соответствующего норматива.
В этом случае, по истечении каждого календарного года лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, осуществляется перерасчет размера расходов на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества, при этом величина перерасчета учитывается равными долями в составе платы за коммунальные ресурсы, в течение года, следующего за расчетным годом.
Кроме того, при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу, рассчитываемый при отсутствии ОДНП, индивидуального или общего (квартирного) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, снижается исполнителем коммунальных услуг на размер платы за объем непредоставленной коммунальной услуги (и. 99 Правил № 354).
"КПРФ предлагает ограничить долю коммунальных услуг в совокупном доходе семьи 10 %. Так, в СССР в 1980-е гг. она была менее 5 %. В РФ сейчас она в районе 22 % - за редким исключением по отдельным регионам", - напомнил депутат Клементьев.
