Законодательная деятельность Мурманской областной Думы осуществляется в соответствии с Примерной программой законопроектной деятельности (далее – Программа, Примерная программа). Программа на 2022 год принята на заседании Думы 3 марта 2022 года (постановление № 383-VII). Программа включает в себя 77 законопроектов, распределенных по пяти тематическим блокам: государственное строительство (22 законопроекта), местное самоуправление (2 законопроекта), экономическая политика, природопользование и хозяйственная деятельность (18 законопроектов), бюджетное, налоговое, финансовое законодательство (24 законопроекта), социальная политика (11 законопроектов).
Свои предложения в Программу внесли депутаты (31 процент) и Губернатор Мурманской области (69 процентов) (таблица 1).
Таблица 1. Данные о законопроектах, включенных в Примерную программу законопроектной деятельности Мурманской областной Думы на 2022 год
Разделы Программы законопроектной деятельности
|
Всего включено законопроектов
|
по предложениям следующих субъектов права законодательной инициативы
|
Из них внесены в 2013 – 2021 гг.
|
Из них заплани -рованы к внесению на 2022 г.
|
Депутаты Мурманской областной Думы
|
Губернатор Мурманской области
|
I. Государственное строительство
|
22
|
13
|
9
|
6
|
16
|
II. Местное самоуправление
|
2
|
1
|
1
|
-
|
2
|
III. Экономическая политика, природопользование и хозяйственная деятельность
|
18
|
5
|
13
|
2
|
16
|
IV. Бюджетное, налоговое, финансовое законодательство
|
24
|
3
|
21
|
-
|
24
|
V. Социальная политика
|
11
|
2
|
9
|
1
|
10
|
ИТОГО
|
77
|
24
|
53
|
9
|
68
|
%
|
100%
|
31%
|
69%
|
|
|
|
|
|
|
9 законопроектов, обозначенных в Программе, были внесены в Мурманскую областную Думу в 2013–2021 годах. В 2022 году планировалось внести 68 законопроектов, внесено – 54 (таблица 2).
Таблица 2. Данные о законопроектах, внесенных на рассмотрение Мурманской областной Думы в рамках Примерной программы законопроектной деятельности на 2022 год
Разделы Программы
законопроектной
деятельности
|
Внесено законопроектов
|
всего
|
в том числе
в 2022 г.
|
I. Государственное строительство
|
18
|
12
|
II. Местное самоуправление
|
2
|
2
|
III. Экономическая политика, природопользование и хозяйственная деятельность
|
12
|
10
|
IV. Бюджетное, налоговое и финансовое законодательство
|
21
|
21
|
V. Социальная политика
|
10
|
9
|
ИТОГО
|
63
|
54
|
Не внесено 14 законопроектов, из них 7 – Губернатором Мурманской области, 7 – депутатами Мурманской областной Думы.
Примерная программа в 2022 году по внесенным законопроектам выполнена на 82 процента.
Из 63 законопроектов, внесенных в Мурманскую областную Думу в рамках Программы, рассмотрены на заседаниях Думы в 2022 году – 55, что составляет 43 процента рассмотренных Мурманской областной Думой в 2022 году законопроектов.
Из 55 законопроектов стали законами 55 (100 процентов) (таблица 3).
Таблица 3. Данные о законопроектах, рассмотренных на заседаниях Мурманской областной Думы в 2022 году в рамках Примерной программы законопроектной деятельности
Разделы Программы
|
Рассмотрено
законопроектов
|
Стало законами
|
I. Государственное строительство
|
13
|
13
|
II. Местное самоуправление
|
2
|
2
|
III. Экономическая политика, природопользование и хозяйственная деятельность
|
10
|
10
|
IV. Бюджетное, налоговое, финансовое законодательство
|
21
|
21
|
V. Социальная политика
|
9
|
9
|
ИТОГО
|
55
|
55
|
Таблица 4. Сравнительные данные о выполнении примерных
программ законопроектной деятельности Мурманской областной
Думы ( далее - ПЗД) за 2021, 2022 годы
Основные показатели:
|
ПЗД на
2021 год
|
ПЗД на
2022 год
|
Включено законопроектов
|
61
(100%)
|
77
(100%)
|
Внесено законопроектов
|
53
(87%)
|
63
(82%)
|
Рассмотрено на заседаниях Мурманской областной Думы законопроектов
|
46
(75%)
|
55
(71%)
|
Стало законами
|
46
(75%)
|
55
(71%)
|
Доля в общем количестве рассмотренных на заседаниях Мурманской областной Думы законопроектов
|
34%
|
43%
|
Таблица 5. Сравнительные данные о выполнении примерных программ
законопроектной деятельности Мурманской областной Думы
за 2002, 2007, 2012, 2017, 2022 годы (первые годы работы
Мурманской областной Думы новых созывов)
Основные показатели
|
ПЗД на
2002 год
|
ПЗД на
2007 год
|
ПЗД на
2012 год
|
ПЗД на
2017 год
|
ПЗД на
2022 год
|
Включено законопроектов
|
90 (100%)
|
93 (100%)
|
108 (100%)
|
88 (100%)
|
77 (100%)
|
Внесено законопроектов
|
47 (52%)
|
73 (79%)
|
83 (77%)
|
75 (85%)
|
63 (82%)
|
Рассмотрено на заседаниях Думы законопроектов
|
40 (45%)
|
57 (61%)
|
81 (75%)
|
70 (80%)
|
55 (71%)
|
Стало законами
|
23 (26%)
|
46 (50%)
|
70 (65%)
|
68 (77%)
|
55 (71%)
|